O primeiro rascunho das novas regras de neutralidade da rede deixou uma brecha para ISPs e operadoras de telefonia móvel
A FCC divulgou a versão final de suas regras de neutralidade da rede em 7 de maio
O primeiro rascunho teria permitido que os ISPs fornecessem “vias rápidas” para certas aplicações, desde que o fornecedor da aplicação não tivesse que pagar pelo tratamento especial que lhes proporcionaria um fluxo de Internet mais rápido. Em vez disso, espera-se que os consumidores paguem pelos fluxos mais rápidos. O rascunho inicial não abordou tais cenários e apenas bloqueou explicitamente os ISPs de desacelerar os aplicativos. Os ISPs poderiam ter aproveitado essa lacuna cobrando mais dos clientes para que determinado conteúdo fosse transmitido em uma “via rápida”.
Michael Calabrese, diretor do Projeto Futuro Sem Fio do Open Technology Institute, observa que as operadoras móveis não podem usar o “dividimento de rede” para oferecer a alguns clientes de banda larga uma qualidade garantida de serviço para videoconferência de alguns clientes, mas não de outros. A professora de direito de Standford, Barbara van Schewick, disse que a “ordem final da FCC deixa claro que a regra de não limitação proíbe os ISPs de acelerar e desacelerar aplicativos ou categorias de aplicativos. Isso ocorre porque tratar alguns aplicativos favorecidos melhor do que outros tem o mesmo efeito que desacelerar aplicativos desfavorecidos – torna mais difícil para os aplicativos desfavorecidos competirem.”
É necessária legislação para evitar que a neutralidade da rede entre e desapareça a cada quatro ou oito anos
Aqueles que apoiam a neutralidade da rede afirmam que, nestes cenários, oferecer faixas diferentes para diferentes tipos de tráfego “degradaria” a qualidade do conteúdo que não está a ser favorecido. A FCC disse: “Esclarecemos que um BIAS [Broadband Internet Access Service] a decisão do fornecedor de acelerar ‘com base em conteúdos, aplicações ou serviços da Internet’ iria ‘prejudicar ou degradar’ outros conteúdos, aplicações ou serviços que não recebem o mesmo tratamento.”
O esclarecimento significa que a aceleração de conteúdo é proibida porque a regra de não limitação diz que os ISPs “não devem prejudicar ou degradar o tráfego legal da Internet com base no conteúdo, aplicação ou serviço da Internet”. O professor van Schewick disse à Ars Technica que a versão final da FCC “proíbe claramente que os ISPs limitem vias rápidas para aplicativos ou categorias de aplicativos que eles selecionam”. Os provedores de banda larga planejam processar a FCC para impedir que a regulamentação ocorra.
Mas o que é realmente necessário é que seja aprovada legislação que torne a neutralidade da rede uma lei. Caso contrário, poderíamos continuar a ver a neutralidade da rede ir e vir cada vez que um novo partido chega ao poder. Por exemplo, a neutralidade da Internet foi criada durante a era Obama, eliminada durante os anos Trump e devolvida sob a administração Biden. A aprovação de uma lei de neutralidade da rede poderia ajudar as transportadoras no seu planeamento a longo prazo, uma vez que não teriam de se perguntar se precisam de tornar as regras de neutralidade da rede parte do seu orçamento de longo prazo.